Die Bundesregierung investiert Milliarden Euro, um diesen Übergang zu beschleunigen, doch der Bundesrechnungshof (FAO) geht davon aus, dass dies erhebliche Risiken für die Steuerzahler mit sich bringt.
Laut einem Bericht auf der Website des deutschen Magazins *Der Spiegel*, unzureichendes Angebot und schwache Nachfrage... Die FAO warnt davor, dass den Steuerzahlern potenzielle Verluste in Milliardenhöhe durch Verzögerungen bei der Entwicklung der deutschen Wasserstoffwirtschaft drohen.
Laut einem Sonderbericht der FAO werden die fortgesetzten staatlichen Subventionen erhebliche Auswirkungen auf die Bundesfinanzen haben. Um ihr gesetzliches Ziel der Klimaneutralität bis 2045 zu erreichen, strebt die Bundesregierung den Aufbau einer Wasserstoffwirtschaft an.
Im Bericht heißt es: „Trotz Milliardeninvestitionen wurden die Ziele der Wasserstoffstrategie nicht erreicht. Dies gefährdet die Erreichung der Klimaneutralitätsziele, den Industriestandort Deutschland und die Stabilität der Bundesfinanzen.“
Klimaneutral erzeugter Wasserstoff soll eine Schlüsselrolle bei der Transformation der Stahl- und Chemieindustrie sowie beim Ersatz fossiler Brennstoffe spielen. Allerdings ist die Wasserstoffversorgung derzeit unzureichend und die Preise sind relativ hoch. „Die Angebots- und Nachfragesituation liegt weit unter den Erwartungen“, sagte Kay Scheller, Rechnungsprüfer der FAO.
Um eine zügige Entwicklung der Wasserstoffwirtschaft zu gewährleisten, hat der deutsche Haushaltsgesetzgeber im Jahr 2024 insgesamt 4,3 Milliarden Euro und im Jahr 2025 über 3 Milliarden Euro bereitgestellt, vor allem für Unternehmenszuschüsse, teilte der Bundesrechnungshof mit.
Der Rechnungshof erklärte außerdem, dass die Bundesregierung erhebliche Vorabzusagen gemacht und bis zum Ende der 2020er Jahre jährlich Milliarden von Euro investiert habe. „Die Erwartung wettbewerbsfähiger Preise für grünen Wasserstoff hat sich bisher nicht erfüllt“, stellte der Rechnungshof fest. Stattdessen wird erwartet, dass die Wasserstoffpreise hoch bleiben. „Daher ist absehbar, dass der Staat dauerhafte Unterstützung leisten wird.“
Deutschland plant den Aufbau eines Wasserstoff-„Kernnetzes“ und hat dafür einen Finanzierungsmechanismus eingerichtet. Die Finanzierung des Pipelinebaus wird vom Privatsektor durch Nutzerzahlungen aufgebracht. Die Bundesregierung gab jedoch an, dass die Pipelinekosten aufgrund der relativ geringen Anzahl von Nutzern in den ersten Jahren begrenzt sein könnten. Daher hat die Regierung eine Strategie entwickelt, um eine vorübergehende Finanzierung über ein „Amortisationskonto“ bereitzustellen. Wenn die Zahl der an die Pipeline angeschlossenen Nutzer in Zukunft zunimmt und die Einnahmen aus der Pipeline die Bau- und Betriebskosten übersteigen, wird die Finanzierungslücke im „Amortisationskonto“ geschlossen.
In einem Bericht des Bundesrechnungshofs heißt es, dass der Aufbau eines Wasserstoff-Kernnetzes mit einer „erheblichen Belastung und einem erheblichen Risiko“ für den Bundeshaushalt verbunden sei.
Prüfer weisen darauf hin, dass die Bundesregierung ihr Ziel, bis 2030 eine Wasserstoffwirtschaft aufzubauen, weit entfernt ist. Die Regierung hat weder die inländischen Produktionsziele für grünen Wasserstoff erreicht noch konnte sie die erwartete Nachfrage durch Importe decken. Daher muss die Bundesregierung einen „Real-{2}}World-Review durchführen, gezielte Maßnahmen konzipieren und die Situation regelmäßig überwachen.
Der Bundesrechnungshof weist weiter darauf hin, dass ohne verbindliche Vorgaben zur Umstellung von Gaskraftwerken auf Wasserstoff dem Wachstum der Wasserstoffwirtschaft ein entscheidender Nachfrageimpuls fehlen wird. Es wird davon ausgegangen, dass die Bundesregierung plant, staatliche Zuschüsse für neue Gaskraftwerke bereitzustellen. Es bleibt jedoch unklar, inwieweit diese Subventionen die spätere Umstellung auf Wasserstoff abdecken.
